一直以来，事业编始终被认为是一个稳定的保障，但自2009年人力资源社会保障部发布《事业单位将全面实行聘用制》文件后，即使是被编制内的员工，也需要签订聘用合同。根据《事业单位人事管理条例》，事业单位员工所签聘用合同的期限多为一年、三年、五年，并且只有距离法定退休年龄不满十年且已在该单位连续工作满十年的员工才可以直接签至退休——这意味着，从法律层面来看，事业单位已经不存在入职就能干到退休的稳定性了。不过，由于不同地区经济发展水平的差异，缩减编制的推行力度也有所不同。基本上，东部经济发达地区的改革速度要比中西部更快。此外，地方财政状况也会影响改革的力度。王健在接受采访时表示，“东北和中部地区一些省份在编制改革方面比较激进，核心与当地的财政压力有直接关系，无法支撑这么多的财政供养人员。”因此，即使是同样性质的事业编制，不同地区的稳定性也各不相同。以中小学为例，在北上广深等大城市的热门学校，经常出现多名教师竞争一个岗位的情况。近期，上海和北京陆续曝出“在编老师不被续约”的消息，也刷新了大众的认知：难道教师也要开始末位淘汰了吗？北京一位在编老师王琳前段时间就遇到了类似的麻烦。王琳是一名有十多年教学经验的老师，在三年合同期内的考核都合格，她从来没想到自己有一天会被校方通知“不再续约”。在签合同时，王琳其实就注意到了合同上列举的不续约情况，比如考核不合格，单位可能会将教师分配到其他岗位；若教师对新岗位不满意，且依然考核不合格，单位可选择不续签合同。但在王琳看来，通过考核并不是一件难事。学校采用积分制的方式，老师可以通过发表论文、当班主任、上公开课等方式获得加分，最后会有一个总分排名，除了前20%是优秀，其余老师只要没有师德问题，基本都是合格。因此，包括王琳在内的几乎所有老师都没有想过合同到期后是否续聘的问题。然而，在供大于求的市场环境下，聘用制让校方无形中拥有很大的权力可以直接决定老师的去留。最终，校方以“不适合做班主任，能力不够全面”为由不和王琳续约，过程中没有调岗、没有继续考核，而是直接不予续聘。