在中国，编制分为三大类：行政编制、参公事业编制和事业编制。虽然都是编制，实际上这几种编制之间有非常大的区别。行政编制主要是指国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府、国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构等）的正式人员，也就是公务员。这类机构由国家财政拨款，员工工资福利由国家发放，且受《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）的管理和保障。第二类参公事业编是指参照公务员管理的事业编，与行政编类似，同样受《公务员法》管理，由国家财政拨款。参公管理单位主要有气象局、国家统计局、证监会、银监会等，除了编制不同，参公事业编的待遇、晋升、福利保障等跟公务员相差不大。其余的事业单位与这两类有本质区别，它们往往是由国家设置的带有一定公益性质的机构，但不属于政府机构。按照国家财政供养方式来看，这些事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位。全额拨款单位一般是指没有收入或者收入不稳定的单位，比如学校、科研单位、图书馆等，所需经费由国家预算拨款；差额拨款单位的经费则由国家和单位各承担一部分，比如医院、部分景点等；而自收自支单位，比如设计院、宾馆等，实际上跟企业类似，国家不拨款，单位要自负盈亏。从稳定性和整体的待遇福利来讲，行政编及参公事业编要好于事业编，两者几乎没有受到当前“改制”与“去编化”浪潮的影响。而事业编之中，全额拨款单位的整体保障要高于后两者，差额拨款和自收自支单位的稳定性及待遇则取决于单位的发展情况。